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LOS JUDICIALES BONAERENSES RECHAZAN UNA REFORMA CONTRARIA A LOS DERECHOS DE LOS TRABAJADORES

   

| PROCEDIMIENTO LABORAL | La Legislatura provincial sancionó una nueva ley de procedimiento laboral que agravará los problemas del fuero, haciendo los procesos más lentos y engorrosos. Rechazo de la AJB (Asociación Judicial Bonaerense)

                                                                               

La nueva ley de procedimiento laboral elimina los Tribunales del Trabajo y crea un sistema de doble instancia similar al existente en la Justicia Nacional del Trabajo. Este sistema no sólo no resolverá los problemas que actualmente presenta el fuero del trabajo, sino que previsiblemente los agravará, extendiendo el plazo de resolución de los litigios. Como consecuencia de ello, la posibilidad de reclamar judicialmente por la violación de derechos laborales será cada vez más difícil para los trabajadores y las trabajadoras de la Provincia.

| Desde hace muchos años el funcionamiento del fuero laboral presenta serios problemas | Procesos que se prolongan durante años, falta de integración de los tribunales por la demora en la designación de Jueces, vacantes en la planta administrativa y de funcionarios cuya cobertura se posterga indefinidamente, infraestructura obsoleta y deficiente, e imposibilidad de las asesorías periciales y del sistema público de salud en general para responder adecuadamente a las demandas que surgen de los reclamos laborales en trámite ante los Tribunales de Trabajo. A esto deben sumarse los serios inconvenientes que trajo una digitalización mal planificada y peor ejecutada.

Estos problemas se agravan ante una cantidad creciente de reclamos laborales, que han pasado de alrededor de 46.218 causas en 2007 a un máximo de 91.215 en 2017, sin que este aumento haya sido acompañado por la asignación de mayores recursos por parte del Poder Ejecutivo y la Suprema Corte de la Provincia (frente a un incremento del 97% en el ingreso de causas, el aumento de personal en el fuero sólo alcanzó el 24% en el período mencionado).

| Lamentablemente, la reforma aprobada por la Legislatura estará lejos de resolver estas cuestiones | En primer lugar, porque su tratamiento no fue precedido de un diagnóstico acerca de las causas de los problemas que actualmente enfrenta el fuero laboral, cuya resolución está más vinculada a decisiones del Poder Ejecutivo y de la Suprema Corte de Justicia que a obstáculos derivados del procedimiento laboral, aun cuando éste siempre pueda ser perfectible.

En segundo lugar, porque la creación de un sistema de doble instancia, si no va acompañada de un incremento sustancial del presupuesto asignado al fuero, no hará más que empeorar la situación actual. Los problemas de los tribunales colegiados se trasladarán a los juzgados unipersonales y a las cámaras de apelaciones, duplicando trámites e instancias. En este contexto, los plazos procesales que se establecen en el texto de ley serán materialmente incumplibles en la práctica y el incentivo para arribar a un acuerdo conciliatorio será cada vez mayor para los trabajadores y las trabajadoras, situación que implicará una renuncia parcial a sus derechos.

Cabe destacar que el proyecto original era aún más regresivo, en tanto directamente habilitaba que las sentencias laborales fueran revisadas, en segunda instancia, por las Cámaras de Apelación Civil y Comercial hasta tanto se pusieran en funcionamiento las Cámaras del Trabajo, lo que presumiblemente demoraría años. Dicha solución desnaturalizaba por completo la especialización que requieren los reclamos por violaciones al derecho del trabajo. Este aspecto fue duramente cuestionado desde la Asociación Judicial Bonaerense en conjunto con la Asociación de Abogados Laboralistas -criterio también compartido por el Colegio de Magistrados-, y fue dejado de lado en el proyecto aprobado por la Legislatura.

| Impacto negativo | Finalmente, el nuevo procedimiento, tal como está planteado, también impactará negativamente sobre la situación y derechos de los trabajadores y las trabajadoras judiciales que prestan tareas en el fuero laboral, que enfrentarán una sobrecarga de trabajo con recursos manifiestamente insuficientes. En este sentido, desde la Asociación Judicial Bonaerense vuelven a señalar que es necesario impulsar acciones urgentes para mejorar el funcionamiento del fuero laboral, comenzando por garantizar los niveles básicos en materia de infraestructura y cantidad de personal y de organismos.

El nuevo sistema, en las actuales condiciones, no sólo no aborda estos problemas, sino que tiende a agravarlos, haciendo aún más difícil el ejercicio de los derechos laborales para los trabajadores y las trabajadoras de la Provincia.

       

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IMPULSAN DEBATE SOBRE LA REFORMA POLÍTICA EN LA LEGISLATURA BONAERENSE

DEBATE | Con la presencia del Presidente de la Cámara de Diputados, Manuel Mosca, y el Defensor del Pueblo, Guido Lorenzino, se llevó a cabo la jornada que promueve cambios en el sistema electoral. Ambos anunciaron que convocarán a todos los sectores para avanzar en la reforma

                                                                                   

Luego de la inauguración de la primera jornada de debate para avanzar en una reforma política en la provincia de Buenos Aires, el titular de la Defensoría del Pueblo, Guido Lorenzino explicó: “Junto con el Presidente de la Cámara y el Vicegobernador (Daniel Salvador), reflexionamos acerca de la necesidad de pensar juntos para ver si en 2019 podemos votar con un esquema electoral más moderno similar al que existe en otras jurisdicciones de nuestro país como Salta, Chaco, la Ciudad de Buenos Aires, Córdoba y Santa Fe”.

Por su parte, el titular de Diputados se refirió a la necesidad de que todos los sectores políticos participen de este debate. “Esta jornada forma parte de un primer paso para comenzar a intercambiar ideas. Poder tener en claro cuál es el mejor camino para modificar el sistema electoral, entendiendo que cuando hablamos de reforma tenemos que generar políticas con un gran consenso”, sintetizó Manuel Mosca.

En ese sentido, hizo hincapié en la importancia de descentralizar la discusión, y adelantó que el objetivo es llevarlo adelante “a lo largo y ancho de la Provincia en las distintas secciones electorales y encararlo también en el ámbito académico, con las universidades”.

PROYECTO DE BOLETA ÚNICA EN PAPEL

En el marco de la jornada, se presentó la iniciativa de la Diputada Valeria Amendolara. La legisladora expuso en el segundo panel del encuentro dedicado a las propuestas para la provincia de Buenos Aires y aseguró que: “Entendemos que la boleta única de papel es el sistema superador porque es transparente, ágil, fiable, y es mucho más económico que el actual”, detalló Amendolara.

El proyecto plantea la importancia de sostener la versión papel en el sistema de la Boleta Única. “Buscamos que el papel siga siendo fundamental porque es lo que le permite al ciudadano poder fiscalizar el voto”.

Participaron de la actividad, los Diputados, Daniel Ivoskus (Cambiemos), Rocío Giaccone (bloque FpV), Alejandra Martínez (bloque FpV-PJ), Sandra París (Cambiemos), Juan Amondarain (FR), el subsecretario de Reforma Política de la Provincia, Manuel Terradez y el Defensor del Pueblo Adjunto, Walter Martello.

       
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